Часы работы:
Рабочее время:Администрация Памятинского сельсовета
Белозерского района Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2017 года № 10
с. Памятное
Об утверждении муниципальной программы Памятинского сельсовета «О противодействии коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области
на 2017-2020 годы»
На основании представления прокурора Белозерского района от 10 января 2017 года № 86-103-2017 об устранении нарушений федерального законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Курганской области от 3 марта 2009 года № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», Уставом Памятинского сельсовета, Администрация Памятинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Памятинского сельсовета «О противодействии коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области на 2017-2020 годы», согласно приложению.
2. Данное постановление обнародовать в Памятинской сельской библиотеке, на информационных стендах с. Усть – Суерское, д.Волосникова, д.Стенниково и на официальном сайте Памятинского сельсовета http://pamyatnoe.belozerka.ru/.
3. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Памятинского сельсовета Т.А.Радченко
Приложение
к постановлению Администрации Памятинского сельсовета от 1 февраля 2017 года №10 «Об утверждении муниципальной программы «О противодействии коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области на 2017-2020 годы»
Муниципальная программа Памятинского сельсовета
«О противодействии коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области на 2017-2020 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Памятинского сельсовета
«О противодействии коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области на 2017-2020 годы»
Наименование программы |
О противодействии коррупции Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области на 2017-2020 годы (далее – Программа) |
Основание для разработки |
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; «О противодействии коррупции в Курганской области». |
Заказчик программы |
Администрация Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области. |
Разработчик программы |
Администрация Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области. |
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области. |
Цель Программы |
- Проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; - создание эффективной системы противодействия коррупции на территории Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области; - укрепление доверия жителей Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области к местному самоуправлению; -активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции. |
Задачи Программы |
- Создание нормативной базы противодействия коррупции; -предупреждение коррупционных правонарушений; - вовлечение населения муниципального образования в реализацию антикоррупционной политики. |
Сроки реализации |
2017 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования |
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Совершенствование нормативно-правовой базы; |
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В настоящее время коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности органов управления.
Преступные действия подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие муниципальных образований, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
В соответствии с Законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», одной из мер по профилактике коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ, представляющих собой комплекс правовых, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики. Система мониторинга включает в себя:
- определение уровня коррупции;
- определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.);
- мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о противодействии коррупции в органах местного самоуправления. Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни муниципального образования и государства в целом.
Раздел II. Основные цели и задачи реализации Программы
Главными целями Программы являются:
- создание эффективной системы противодействия коррупции в Памятинском сельсовете Белозерского района Курганской области;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;
- активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности администрации сельсовета в целом.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- повысить профессиональный уровень муниципальных служащих, наладить контроль соблюдения морально-этических принципов;
- создание нормативной базы противодействия коррупции;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- осуществление просветительской работы в обществе по вопросам противодействия коррупции в целях укрепления доверия к органам местного самоуправления;
- осуществлять постоянное сотрудничество администрации сельсовета со средствами массовой информации в части антикоррупционной работы;
- формировать в обществе нетерпимое отношение к проявлениям коррупции, разъяснять положения действующего законодательства по борьбе с коррупцией.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2017 – 2020 годы.
РАЗДЕЛ IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.
Раздел V. Перечень программных мероприятий
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
|
|||
1.1 |
Создание комиссии по противодействию коррупции в Памятинском сельсовете |
1 квартал 2017 года |
Глава сельсовета |
1.2 |
Размещение в общественных местах органов местного самоуправления специальных ящиков для приема письменных обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях; о фактах нарушения муниципальными служащими требований к поведению. |
2 квартал 2017 года |
Глава сельсовета |
1.3 |
Анализ жалоб, обращений граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов управления администрации сельсовета |
1 раз в квартал |
Глава сельсовета |
1.4 |
Информирование населения об антикоррупционной работе администрации сельсовета, рассмотрении обращений граждан о коррупции, нарушениях муниципальными служащими запретов, ограничений, норм этики и морали |
В январе каждого года |
Комиссия по противодействию коррупции |
|
|||
2.1 |
Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства, законов Курганской области |
2017-2020 годы |
Заместитель главы сельсовета |
2.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых администрацией сельсовета |
2017-2020 годы |
Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы НПА |
2.3 |
Обеспечение подготовки (повышение квалификации) муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы |
2017-2020 годы |
Администрация сельсовета |
3. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципального заказа и по распоряжению муниципальной собственностью |
|||
3.1 |
Проведение анализа эффективности муниципальных закупок путем сопоставления среднерыночных цен на закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) на момент заключения контракта и цены контракта. |
2 квартал 2018 года |
Бухгалтерия администрации сельсовета |
3.2 |
Анализ результатов выделения земельных участков и предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности |
4 квартал каждого года |
Бухгалтерия администрации сельсовета |
3.4 |
Размещение на сайте Памятинского сельсовета информации по вопросам распоряжения и управления объектами муниципальной собственности . |
2017-2020 годы |
Администрация сельсовета |
4. Мероприятия по антикоррупционному просвещению |
|||
4.1 |
Организация антикоррупционной пропаганды и правового просвещения граждан |
2017-2020 годы |
Администрация сельсовета |
4.2 |
Обеспечение прозрачности деятельности органа исполнительной власти путем информирования населения через обнародование принимаемых документов |
2017-2020 годы |
Администрация сельсовета |
4.3 |
Изготовление и распространение печатных брошюр,буклетов, размещение в доступных для граждан местах информации по вопросам противодействия коррупции |
2017-2020 годы |
Администрация сельсовета |
5.Совершенствование кадровой политики с учетом введения антикоррупционных мер |
|||
5.1 |
Контроль соблюдения муниципальными служащими администрации сельсовета требований, предъявляемых действующим законодательством о муниципальной службе |
2017-2020 годы |
Комиссия по противодействию коррупции |
5.2 |
Рекомендации о наложении мер дисциплинарного наказания в случае нарушения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих |
2017-2020 годы По мере необходимости |
Глава сельсовета |
5.3 |
Предоставление муниципальными служащими администрации сельсовета сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера |
Ежегодно до 30 апреля |
Муниципальные служащие |
Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование нормативно-правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия;
- создание условий противодействия коррупции при исполнении функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления;
- формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям;
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.
Реализация Программы позволит выработать системные и комплексные меры по противодействию коррупции. Одновременно реализация Программы позволит повысить открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления. Важным результатом будет являться повышение доверия к исполнительным органам власти у населения.
Заместитель главы Памятинского сельсовета Т.В. Монарёва